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短信发送不成功是否收费，取决于具体的短信服务协议和运营商政策。

大多数短信服务在发送不成功的情况下是不收费的，如果使用短信平台或应用程序发送短信，当短信未能成功发送时，这些平台通常会停止计费，如果使用的是某些特定的短信服务或国际短信服务，可能会有不同的规定，运营商可能会根据具体情况收取费用，例如短信未能发送的原因是由于接收方的手机处于关机状态或其他特殊原因，在这种情况下，运营商可能会收取一定的费用。

为了确保准确的费用情况，建议联系所使用的短信服务供应商或运营商客服部门，以获取关于短信费用的具体信息。